据报道,美国总统特朗普政府正研拟调整钢铁与铝关税制度,拟针对含钢铝的进口成品改采统一税率25%,以简化企业遵循流程,但整体影响可能推升多数进口商品成本。
根据知情人士透露,白宫最快将于本周发布公告,未来凡使用进口钢铁与铝制成的成品,将征收25% 关税,且征税基础将从原本仅计算金属含量,改为对整体产品价值征税。
市场解读,此举虽使名目税率低于现行50%,但因征税范围扩大,实际税负反而可能上升,对进口商品成本形成压力。
至于大宗商品级钢铁与铝产品,仍将维持50% 关税水准。若产品几乎完全由钢铁或铝构成,亦可能被重新归类为大宗金属产品,适用较高税率。
白宫发言人德赛(Kush Desai) 表示,政府一贯采取灵活且多元策略,推动关键制造业回流美国。不过他也强调,尚未正式宣布的政策内容仍属市场推测。
分析指出,此次关税调整除可能提高进口成本外,也有助于增加政府关税收入。钢铝关税系依据1962 年《贸易扩张法》第232 条实施,在部分关税措施遭最高法院推翻后,政府收入出现缺口,相关调整可望补足部分财源。
同时,新制度也有助于降低企业合规难度。过去制造商需精确计算产品中钢铝含量价值,作业繁复,新方案改以整体产品征税,将使计算方式更为简单。
支持政策的产业团体指出,此举有助于让关税机制更符合原先设计目的,进一步强化美国本土钢铝产业与就业。
回顾政策背景,特朗普于2018 年对进口钢铁与铝分别征收25% 与10% 关税,主要针对大宗金属产品。当时美国制造业批评,相关措施提高原料成本,却未限制使用钢铝的进口成品,造成竞争失衡。
特朗普重返白宫后,已将铝关税提高至25%,并扩大关税范围至数百项成品,包括螺丝、家具与汽车零件等,去年6 月更进一步将相关税率上调至50%