（文/Vivian）,今（19）日，工信部发布2019年中国软件和信息技术服务业综合发展指数报告。
报告指出，我国软件和信息技术服务业（以下简称软件业）总体保持良好发展态势，高质量发展成效初显，2019年全国软件业综合发展指数（以下简称综合发展指数）为128.9，比上年上升8.6个分值，高出近四年平均上升幅度1.4个分值。
随着5G商用落地，区块链、人工智能等前沿技术与传统产业融合加速，以及政策支持力度加大，将促进更多综合性新应用的演变，赋予软件业发展更多动能，也为软件业带来更广阔的市场空间。
据了解，全国综合发展指数采用定基法，选取2014年为基期，设定2014年综合发展指数为100，通过纵向比较，反映全国软件业年度综合变化情况与发展趋势。
本年全国综合发展指数值达到128.9，比上年上升8.6个分值。近四年来，总指数呈现稳步提升趋势，年均上升幅度为7.2个分值，近两年增长明显快于前两年。
2014年以来全国综合发展数
其中，一级指标中技术创新指数与发展环境指数提升最快，分别达到152.2和104.3，上升幅度为17.9个和16.5个分值，对全国综合发展指数上升的贡献率达52.6%和23.3%，拉动作用突出，其他三个指标也实现稳步提升。
报告表示，2018年，我国软件业发展呈现出以下特点：一是规模效益稳步提高，产业引领带动作用突出；二是技术创新成效显著，关键软件供给实现新突破；三是云化转型加速，企业总体向平台化迈进；四是各项政策细化落实，人才吸引力保持高位；五是支撑服务能力凸显，在各领域渗透不断深化。
总体来看，经济高质量发展以及新技术的突破给软件业发展带来重要机遇。我国经济当前正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，用更高效率提供更具高附加值的生产和服务是各行业努力的方向，信息技术是经济转型和产业升级中不可或缺的支柱和先导力量。
但同时，报告也指出，由于世界经济发展的不确定性增加，国内经济下行压力仍然存在，软件业自身发展面临一些迫切需要解决的突出问题：
一是核心关键技术缺乏，操作系统等技术长期受制于人，工业基础软件和工业设计软件几乎被国外产品垄断，基础创新提升指数近年来有所下滑；二是缺乏有国际竞争力的龙头企业，国际市场占有率较低，随着中美贸易摩擦持续，进一步阻碍了我国软件企业的国际化发展步伐，国际化指数降幅扩大；三是人才结构性短缺问题突出，高端型人才、专业复合型人才紧缺。
针对存在的问题，报告中给出建议：一是坚持创新驱动发展，加快关键核心技术突破；二是推动产业国际合作，提高国际化水平；三是精准对接产业需求，完善人才培养机制；四是完善相关法律法规，加大知识产权保护力度。（校对/Aki）
